
中国青年报客户端讯(中青报·中青网记者 王梓)当地时间11月10日,德国总理默茨表示,对乌克兰的支持不能被削弱,欧盟必须将对乌支持政策全面纳入欧盟预算。美国彭博社等猜测,如果欧盟成员国拒绝参与填补乌克兰资金缺口,德国可能阻挠下一轮预算谈判。
欧盟内部对援乌问题存在分歧,多个成员国2025年没有向乌提供新的贷款。匈牙利、斯洛伐克、保加利亚、捷克等国此前宣布,不再向乌提供财政援助。作为欧盟预算最大出资国、乌克兰最大援助国之一,德国一直敦促各国加大对乌援助力度。
英国路透社、英国《金融时报》称,在写给欧洲理事会主席科斯塔的一封信中,默茨表示,所有欧盟成员国都必须参与为乌克兰提供资金,以填补后者明年的资金缺口。这一缺口预计为700亿欧元,其中约450亿欧元需要欧盟提供。
11月10日,默茨在柏林与匈牙利总理毛焦尔会见记者时承认,欧盟新一轮多年期预算谈判进入关键阶段,但谈判推进十分艰难。
乌克兰《乌克兰真理报》、路透社等报道说,默茨希望从2028年开始实施的新一轮欧盟预算重点增加国防开支、提升竞争力,并确保所有欧盟成员国都支持乌克兰。“我知道,至少有4个成员国对此持不同意见。”默茨说。他强调,不能放松对乌援助,这关系到欧洲的集体安全;预算谈判取得成功的一个前提条件,就是欧盟就未来几年如何支持乌克兰达成基本共识。
当天,捷克总理巴比什明确表示,反对默茨将这两项议题捆绑,不接受通过施压迫使成员国承担相关义务。波兰外交部副部长伊格纳齐·涅姆奇茨基警告,捆绑议题可能适得其反,让达成协议变得更加困难。斯洛伐克总理菲佐批评默茨捆绑议题是“勒索”。他表示,斯洛伐克不会参与填补乌克兰明年的财政缺口,也不会加入欧盟可能推出的新一轮对乌贷款计划。
“我不认为这是勒索,我不会使用这样的词……但我认为,这样做(捆绑议题)不一定能向外界传递好的信号。”毛焦尔表示,预算提案仍有许多需要修改之处;匈牙利将成为建设性合作伙伴,但在涉及国家利益的问题上不会让步。
对欧洲而言,乌克兰问题不止是地缘政治挑战,还是一张看不到尽头的账单。各国持续向乌克兰提供军事和财政援助,巨大成本引发的内部分歧不断显现。在此背景下,乌克兰明年700亿欧元的资金缺口,俨然成为欧洲新的争议焦点。
“俄乌冲突持续近5年。欧洲各国牺牲自身利益,如同坐上一列没有驾驶员的列车,这趟列车令欧洲蒙受巨额经济损失,也削弱了欧洲民众的安全保障。”11月7日,英国前外交官伊恩·普劳德在瑞士《世界周报》上刊文指出,欧洲让“意识形态考量压倒了国家利益”,当欧洲“在乌克兰问题上还居于次要位置时,我感到安全得多”。
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