封面新闻记者 粟裕
美国与加拿大贸易谈判破裂以来，双方贸易冲突持续升级。这对昔日的“好邻居”“好盟友”为何走到如此境地？
8月25日，加拿大宣布从9月8日起对价值约合200亿美元的700多种美国商品加征反制关税。有专家分析指出，美加传统盟友关系已出现实质性裂痕，或再也无法回到以往高度互信、深度绑定的合作状态。
加拿大财政部长商鹏飞当天表示，本次受反制关税影响的美国商品总额，与美方对加方加征的50%关税涉及商品价值相当，实现“等额、对等”反制。除反制关税外，加拿大政府还宣布推出一项总额为75亿加元、约合54亿美元的援助计划，重点支援受贸易战冲击的中小企业。
8月21日晚，加拿大总理卡尼突然宣布暂停对美贸易谈判，并召回谈判代表。22日，美国对价值200亿美元的加拿大产品加征50%关税，加拿大随即表示将反制。特朗普则进一步表示，明年起把对加拿大汽车、汽车零部件和钢铁等产品的进口关税提至50%。
“本轮美加贸易摩擦升级，核心症结在于美国持续对加拿大层层施压，不断抛出不合理诉求、攫取单边利益。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平接受封面新闻记者专访时说，美国并未将加拿大视作平等合作伙伴，而是通过极限施压手段，逼迫加拿大持续让渡经贸利益。这是加拿大放弃妥协、强硬反制的根本原因，也是“美国优先”原则的典型体现。
美国总统特朗普。图据央视新闻
征收反制关税
对美国有何影响？
当地时间8月25日，加拿大宣布对数百种美国商品征收反制关税。该国财政部规定，新关税分15%、25%和50%三档，将于9月8日生效。清单重点覆盖钢铁、乳制品、家电、农业设备、纸浆及造纸、电子产品等行业。
美国分析人士指出，加拿大新关税已从工业品扩大到海鲜、奶酪、服装、化妆品和厕纸等日常消费品。完整税目表显示，厕纸和多类奶酪适用25%税率，香水以及多类唇妆、眼妆和美甲制品适用50%税率。
“加拿大正面临一场并非由加方挑起的贸易争端，必须作出回应，我们正以对等的、有针对性和战略性的方式采取行动。”加财政部长商鹏飞说。
加拿大财政部部长商鹏飞就加拿大应对美国关税的措施发表讲话。图据央视新闻
张建平分析，加拿大的反制品类选择具备针对性与博弈性，对冲美方关税制裁带来的冲击，达到制衡美国的博弈目的。新关税将增加美国家庭和企业经营成本，加剧通胀，且关税政策不可预测性将沉重打击贸易相关行业信心。
“展望接下来双方的博弈态势，卡尼提及可能将能源、关键矿产作为反制手段，这是令美国更为在意的筹码。”张建平说。
加拿大总理卡尼。图据央视新闻
加拿大此次
为何选择“正面硬刚”？
美国将加拿大视为核心盟友，为何此次采取极限施压的贸易手段？
对于特朗普的贸易逻辑，张建平指出，在“美国优先”的霸权思维主导下，美国对G7、G20等框架内的所有具备经贸价值的合作伙伴，都会采取利益压榨策略，不存在绝对的盟友特例。
他分析，即便加拿大与美国同属《美墨加协定》框架，地缘与经贸深度绑定，美国对其利益索取也从未手软。“一直以来，美国部分政界人士始终秉持霸权认知，公开宣称加拿大应成为美国第51个州，要求加拿大无条件服务于美国利益，这也是美方敢于肆意打压加拿大的核心底层逻辑。”
加拿大此次选择“正面硬刚”，彻底摒弃了以往妥协退让的应对策略。张建平分析，加拿大已退无可退，特朗普政府接连的贸易制裁与主权挑衅言论，严重伤害了加拿大国民情感与国家尊严，也引发民众对本国政府主权守护能力的普遍质疑。对加拿大而言，当下一旦选择妥协退让，只会助长美方的施压气焰，让其不断抬高要价。
贸易冲突
是否与特朗普冲刺选举有关？
消息人士称，两国在谈判最后阶段仍有多处分歧。争议涉及加拿大推广法语网络影视内容的规则，以及美国要求干预加拿大对其他国家征收钢铁关税的问题。加拿大还要求美国对加拿大汽车、电动汽车和金属制品给予更优惠的待遇。
美国贸易代表贾米森·格里尔表示，加拿大提出新诉求、撤回多项其他承诺，打破了过去数日好不容易达成的微妙平衡。加拿大总理卡尼透露，美国在最后一刻修改拟议条款，既不公平，也违背经济规律，还让人对协议的可靠性产生怀疑。
张建平认为，本轮美加贸易对抗，双方的制裁与反制措施，均突破了WTO多边贸易规则以及《美墨加协定》的制度约束，直接导致双边经贸关系持续恶化。目前，北美传统贸易规则体系已受到实质性冲击，后续是否会形成全新的贸易规则、重构区域贸易格局，仍需根据双方政策调整与局势走向进一步观察。
本轮贸易冲突恰逢美国中期选举关键节点，外界认为特朗普政府对加拿大强硬举措存在选举考量。张建平指出，这一因素确实客观存在，且是美方升级贸易摩擦的重要推手。当前特朗普政府支持率持续走低，选情岌岌可危，同时深陷美伊冲突泥潭，外交与执政压力巨大。
他还表示，在此背景下，通过对外发起贸易战、打压周边经贸伙伴，能转移国内舆论焦点、塑造强硬执政形象，成为其稳固基本盘、冲刺中期选举的重要政治抓手。
“从选举局势看，特朗普团队大概率会失去参议院控制权，众议院席位也面临失守风险。”张建平表示，一旦选举失利，特朗普将沦为“跛脚总统”，执政空间将被大幅压缩，这也倒逼其在现阶段采取激进对外政策，争取更多政治主动。
声称将安大略湖更名“美国湖”
特朗普为何如此表态？
随着美加贸易冲突升级，特朗普25日称，正考虑将安大略湖更名“美国湖”。特朗普当天在社交媒体写道：“美国正在认真考虑将安大略湖更名为‘美国湖’，因为我们预计今后不会再与（加拿大）安大略省有太多生意往来了。”
安大略湖是北美洲五大湖之一，位于美加交界处，湖区北接加拿大安大略省，南邻美国纽约州。
张建平表示，这一操作与此前美国试图将“墨西哥湾”更名“美国湾”的霸权行径如出一辙，充分暴露美国无边界、无底线的霸权思维。长期以来，美国始终抱有掌控加拿大，将其纳入版图的激进想法。
“此番炒作安大略湖更名议题，正是其蚕食加拿大主权、弱化加拿大地缘独立性的配套舆论手段。”张建平说，这种操作看似滑稽荒诞，实则是美国地缘霸权野心的直观体现，刻意通过主权层面的挑衅打压加拿大、彰显自身绝对主导地位。
传统盟友关系突变
两国经贸关系短期能否复苏？
对美加“关税战”，美联社认为，此次谈判破裂标志着两国持续数十年的紧密盟友关系与自由贸易纽带发生根本性转变，双方已陷入持续升级的贸易争端，全面贸易战的风险大幅上升。美加关系走向何方？
“可以明确的是，美加传统盟友关系已然出现实质性裂痕，或再也无法回到以往高度互信、深度绑定的合作状态。”张建平分析，不过目前双方尚未彻底决裂，《美墨加协定》仍在有效期内，双边经贸合作的基础框架依然存续。
他认为，未来美加双边经贸关系大概率持续走弱，难以快速修复。一方面，双向加征高额关税将直接导致双边贸易规模持续收缩，贸易壁垒长期存在；另一方面，贸易博弈叠加主权挑衅，彻底击穿双方的盟友互信基础，双边合作氛围严重受损。多重负面因素叠加，美加经贸关系将持续处于恶化、低迷的状态，短期难以回暖复苏。
“美国已公开释放《美墨加协定》到期后不再续签的信号，若未来协定终止，将意味着美加经贸关系彻底解绑，双边盟友体系也将迎来根本性重构。”张建平说。
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